CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 413 / 2016

Dosar nr. 443 / 2016

 

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției

 

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.78 din 27.04.2016,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare, modificarea art.12 alin.(1) din Hotărârea Guvernului nr.1.849/2004  privind  organizarea, funcționarea și atribuțiile Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu modificările ulterioare, precum și modificarea art.15 alin.(2) din Hotărârea Guvernului nr.1.079/2013 pentru aprobarea Regulamentului de  aplicare a dispozițiilor Legii   nr.252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune, cu modificările ulterioare.

2. Având în vedere că proiectul vizează modificarea a trei acte normative, titlul trebuie reformulat în mod corespunzător.

3.  La art.I, se rețin următoarele observații și propuneri:

a)  La partea introductivă, întrucât se preconizează atât modificarea,  cât și completarea actului normativ de bază, este necesară înlocuirea expresiei „se modifică după cum urmează:”, din finalul textului, cu sintagma „se modifică și se completează după cum urmează:”.

b) La pct.1, 2 și 3 pentru unitatea redactării, partea  dispozitivă trebuie redată, astfel:

„1. La  articolul 5, după litera e) se introduce se introduce o nouă literă, lit.e1), cu următorul cuprins:”.

„2. La articolul 6 punctul II, subpunctul se abrogă.”

„3. La articolul 6 punctul V, subpunctul se modifică și  va avea următorul cuprins:”.

După acest ultim exemplu trebuie redate părțile dispozitive pentru toate situațiile similare de modificare.  

c) La partea dispozitivă a pct.5, pentru corectitudinea redactării, expresia „după punctul  41  se introduce un punct nou, pct.42”  trebuie înlocuită cu sintagma „după  subpunctul 41 se introduce un nou subpunct, subpunctul  42” .

d) La  pct.6, referitor la alin.(2) al art.22, pentru respectarea regulilor de ortografie, este necesară redarea cu inițială mică a termenului „Anexa” din finalul textului.

Reiterăm observația și pentru partea dispozitivă a pct.9, 10 și 11.

Totodată,  din același motiv, în textele propuse la pct.6 pentru alin.(2) și (3) ale art.22, este necesară redarea cu inițială mică a termenului „Ministerului”.

De asemenea, în textul propus pentru alin.(3), pentru corectitudine în redactare, expresiile „la nivel de servicii și birourilor”, respectiv „precum și alocarea personalului pe compartimente” trebuie redate sub forma „la nivel de servicii și birouri”, respectiv „precum și repartizarea personalului pe compartimente”.

e) La pct.7, 8 și 10 pentru rigoarea redactării, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„7. Alineatul (4) al articolului 34 se modifică și  va avea următorul cuprins:”.

„8. Anexa nr.1 se modifică și se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre.”

„10. La anexa nr.3 punctul I.A, după  litera d) se introduc două noi litere, lit.e) și f),  cu următorul cuprins:”

f) La partea dispozitivă a pct.12, pentru fluența redactării, expresia „pentru Oficiul Național al Registrului Comerțului și 42 de oficii…” trebuie înlocuită cu sintagma „pentru Oficiul Național al Registrului Comerțului și pentru cele 42 de oficii…”.

Totodată, din considerente redacționale, este necesară eliminarea ghilimelelor.

4. La art.II, pentru unitatea redactării, expresia „republicată, cu modificările și completările ulterioare, este 150” trebuie înlocuită cu sintagma „republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.827 din 13 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, este  de 150 ”.

5. La art.III, pentru corectitudinea redactării, este necesar ca, după titlul Hotărârii Guvernului nr.1.079/2013, să fie inserată sintagma  „publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.827 din 5 din 7 ianuarie 2014”.

Din punct de vedere al normelor de tehnică legislativă, este recomandată o intervenție expresă asupra art.15 alin.(2) din Hotărârea Guvernului nr.1.079/2013, pentru cunoașterea exactă a numărului maxim de posturi, care ar include și pe cele suplimentare, așa cum s-a procedat la art.IV.

6. La partea  dispozitivă a art.IV, pentru o corectă informare normativă asupra Hotărârii Guvernului nr.1.849/2004, este necesar ca sintagma „cu modificările și completările ulterioare” să fie înlocuită cu expresia „cu modificările ulterioare”.

7. La art.V, pentru unitatea redactării, este necesară reformularea părții dispozitive, astfel:

„Art.V. - Hotărârea Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.443 din 29 iunie 2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare”.

8. În acord cu normele de tehnică legislativă, anexa proiectului trebuie marcată, astfel:

„Anexă

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.652/2009)”

    

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș   ILIESCU

 

București

Nr.413/28.04.2015